گزارش تصویری از بررسی جزئیات لایحه بودجه 1403 در مجلس شورای اسلامی

گزارش تصویری از بررسی جزئیات لایحه بودجه در مجلس شورای اسلامی

دکتر منظور، رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور: پیشنهادی که در خصوص مسکن مطرح شده، دو تغییر دارد، اول اینکه دولت را مکلف می کند به تامین منابع 100 هزار میلیارد تومان برای بخش مسکن و نکته دوم این که بخشی از این منابع را هم یعنی نصف این را  50 هزار میلیارد تومان مکلف می کند از اوراق تامین شود/ در هر دو قسمت  اگر این تکلیف باشد محدودیت های جدی به همراه خواهد داشت.

در تبصره 13 چند تا حکم هزینه ای آماده که بار مالی دولت را بالا آورده است، ممکن است فرصت دیگری برای بیان نظر دولت نباشد و همین جا از این فرصت استفاده می کنم. اولا: در مورد تسهیلات چون دولت مکلف است ماوالتفاوت سود را تا 4 درصد تامین و پرداخت کند، ما برآورد کردیم که این حکم مربوط به تسهیلاتی  که در مجلس الحاق شده 14 هزار میلیارد تومان بار مالی برای دولت دارد که باید یارانه سود را پرداخت کند، ضمنا در مورد دیگر هم برای قوه قضائیه و صدا وسیما افزایش بودجه اتفاق افتاده که رشد بودجه قوه قضائیه را نسبت به سال 1402 و رشد بودجه صدا وسیما نسبت به 1402 حدودا 58 درصد است. ما برای دستگاه های دیگر رشد بودجه مان 12 درصد است بار مالی این دو تا افزایشی که هم اتفاق افتاده روی هم 37 هزار میلیارد تومان است. بنابراین توجه فرمایند الحاقات و تغییراتی که در تبصره 13 نسبت به لایحه دولت انجام گرفته در مجموع بار مالیاتی که ایجاد می کند بالغ بر 50 هزار میلیارد تومان است.

این پیشنهادی که مطرح شده یکی از اقلام هزینه ای است که در اینجا در تبصره 15 اضافه شده به بار مالی دولت

موضوع بررسی اصلاح احکام کارگزینی؛ موارد خارج از لایحه دولت مطرح شده و پیشنهادی که ارائه شده عملا خیلی صورت مسئله را تغییر نمی دهد، تفاوتی نمی کند که تصویب بشود و یا نشود. اما تاکید می کنم بر بار مالی بر تبصره 15 موردی که توضیح دادم مورد اول آن 77 هزار میلیارد تومان بود که مربوط به 3000 امتیاز به عنوان فوق العاده خاص، مورد دوم هم گفته شده حداقل حکم کارگزینی از 7 میلیون به 10 میلیون تومان افزایش پیدا کند، ما 400 هزار نفر داریم که در دولت مشمول این حکم هستند الان با این حساب 12 هزار میلیارد تومان بار مالی است که ما بخواهیم این حداقل احکام کارگزینی را اصلاح کنیم

قرار نیست از منابع بودجه عمومی بیائیم منابع نهادهای مالی را تقویت کنیم، آنها اتفاقا باید منابع بیاورند اضافه کنند به بودجه عمومی، در اینجا جهت برعکس شده، البته ما اعتقاد داریم کمیته امداد و سازمان بهزیستی باید  سهم شان تعیین شود و بقیه برود در استان ها، یعنی شورای برنامه استان ها تصمیم بگیرند که این منابع را چگونه و در چه فعالیت هایی تخصیص بدهند

امسال بر اساس مصوبه هئیت دولت 18/5 میلیارد دلار برای کالاهای اساسی و دارو  تخصیص باید پیدا کند که بخشی از آن تاکنون (بخش عمده) آن انجام شده است، ما در بودجه در مفروضاتی که خدمتتان در لایحه فرستادیم  این رقم را به 15 میلیارد دلار در سال بعد کاهش دادیم  که یک بخشی از مصارفی که در سال جاری انجام گرفته اینها را تجدیدنظر کنیم و کاهش دهیم، یک مسئله ترکیب کالاها است که از ارز ترجیحی استفاده می کنند  و یکی هم سقف است، تا امسال تا الان 13/9 میلیارد دلار برای کالاهای اساسی به جهاد کشاورزی اختصاص دادیم. هنوز وزارت جهاد کشاورزی می گوید نیازهایش تامین نشده است